新华网海口12月26日电(记者吴茂辉)2024年中央经济工作会议要求“加快推进海南自由贸易港核心政策落地”。12月26日,由中国(海南)改革发展研究院指导、海南自由贸易港研究院主办、海南改革发展研究基金会和海南中改国浩自贸港法律研究中心协办的“加快推进海南自由贸易港核心政策落地”研讨会在海南海口召开。
研讨会现场。新华网发
本次研讨会就当前形势下如何理解海南自由贸易港核心政策、加快推进海南自由贸易港核心政策落地的重点何在、如何尽快形成加快推进海南自由贸易港核心政策落地的重要条件等议题开展研讨。来自省内外的专家学者、政府机构代表、企业代表、媒体记者及有关学员共260余人出席。
中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在致辞时指出,按照中央要求,加快、加紧推进海南自由贸易港核心政策落地,既是增强各方预期的关键之举,也是挑战大于机遇背景下加快建设海南自由贸易港的首要任务。特别是在封关运作的关键当口,要全面理解中央提出的“加快推进海南自由贸易港核心政策落地”的重大意义和具体要求。
迟福林认为,企业的需求与诉求就是加快核心政策落地的着力点与落脚点。要从企业需求出发,加快金融、数据等核心政策落地,优化升级海南自由贸易港加工增值货物内销免征关税政策;制定实施10项左右的跨境服务贸易负面清单。要尽快形成“加快推进海南自由贸易港核心政策落地”的重要条件。赋予海南自由贸易港更大改革自主权,形成权责一致的核心政策落实体制机制。建议建立制度型开放的试错容错机制与激励机制,让大家“大胆试、大胆闯”;建立制度型开放备案制试点,最大限度破除政策与体制的掣肘。尽快出台全面贯彻落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》的总体立法计划,并按照“成熟一项、推动一项”的原则,尽快实现核心政策落地的重要突破。
中央政策研究室原副主任郑新立指出,海南自由贸易港核心政策应该包括“一线放开、二线管住”政策及零关税、零壁垒等政策。建议以自主开放、单边开放、制度型开放,构建高水平社会主义市场经济体制的样板;以建设全球首个零碳岛打造国家生态文明示范区;以对全球免签使海南成为背靠大陆、面向全球的桥梁和枢纽;在发挥现有产业优势的基础上增加新优势,提高对国家重大发展战略的支撑能力;以核心政策带动重大战略服务保障区建设项目落地。
海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员赵晋平认为,理解核心政策的重要依据是《海南自由贸易港建设总体方案》与《中华人民共和国海南自由贸易港法》。海南自由贸易港封关运作准备工作进入关键时期,需要通过发布核心政策及落地进展稳定各方预期。同时,推动服务业开放、服务贸易发展是加快推进海南自由贸易港核心政策落地的重中之重。要对标CPTPP和DEPA推进现代服务业更高水平开放,制定实施与国际接轨的更加精简的跨境服务贸易负面清单,并清理限制服务贸易企业的各类壁垒。
在讨论交流环节,其余与会嘉宾围绕推进金融和数据领域高水平开放、开展数字资产业务探索、探索实施差异化加工增值政策、要素市场化改革等议题也分别作了发言。大家一致表示,在2025年海南启动封关运作的关键当口,需要把握我国高水平开放的大趋势,加快推进海南自由贸易港核心政策落地,将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。